刘俊彩委员：北京近半数托位均为普惠 托育价格下降一半多

近年来，“生了娃没人带”“双职工带娃难”成为年轻人普遍面临的育儿难题。今年的政府工作报告提出，要发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。北京市率先在全国省级层面明确普惠托育价格和补贴，为普惠机构园所发放每月1000元生均补助和每天每平方米不超过5元租金补助。

全国政协委员、农工党北京市委副主委、北京市卫健委主任刘俊彩在接受北京青年报记者采访时介绍，现在北京全市普惠托位已经增至3.1万多个，占全市托位总数的47%。各区普惠托育价格在每月1500元至3800元不等，与普惠试点前7000元均价相比已经下降了一半多。

问：北京率先在省级层面出台普惠托育收费标准、支持政策并启动试点工作。目前这项工作进展如何？

刘俊彩：北京先后出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》等文件，率先在省级层面出台普惠托育收费标准、支持政策并启动试点工作，对本市托育工作进行了总体性谋划、系统化布局。

在加大财政保障力度方面，北京向普惠托育机构园所发放每月每人1000元补助和每天每平方米不超过5元租金补助。现在各区普惠托育价格在每月1500元至3800元不等，平均每月3000元，与普惠试点前7000元均价相比下降了一半还要多。

现在，北京已经连续3年为爱心托育用人单位发放每年12万元补助，累计发放780万元。区级层面也在积极探索。比如，西城区在市级补助之外，区财政为机构增发每托位3000元的一次性运营补助，昌平区获得中央财政资金1亿元并区级配套1.5亿元，探索完善普惠托育体系建设。

此外，我们还指导各区出台公办托育价格，会同各区各部门推动托育机构水电气热民用价格优惠政策“应享尽享”。

问：目前北京托位供给情况如何？

刘俊彩：针对“小小孩”多元化托育需求，我们探索提供全日托、半日托、计时托、临时托多样化服务，推进托幼一体化，要实现区级托育综合服务中心全覆盖。

具体来说，要建立学前教育资源动态调配机制，有效统筹学前学位和托育托位，指导各区优先在学前学位富余且所在地区托育需求大的公办幼儿园设置托班。同时，积极支持引导社会力量开设托育机构，在托班与民办托育机构均不足的地区，通过发展公建民营社区托育点织补服务空缺，满足“小小孩”家门口的托育需求，推动有意愿的单位办托。

目前北京已初步形成以公办幼儿园托班为主渠道、托育机构和社区托为重要依托、单位托为有效补充的三层次供给体系。总体来看，全市托位总数达6.7万余个，其中普惠托位增至3.1万余个，占比47%。

问：要继续增加托位供给，北京如何进一步“挖潜”？

刘俊彩：锚定普惠托育供给“既要有也要优”目标，我们要将强化政府引导和充分发挥市场机制作用相结合，以围绕实际需求提供有效供给为重心，在优化补助政策、优化资源布局、加强质量监管等方面持续发力，构建政府引导、多元主体参与的服务供给体系，巩固以公办幼儿园托班为主渠道、托育机构和社区办托为重要依托、单位托育为有效补充的托育服务供给格局。

问：妇幼健康是全民健康的基石。数据显示，近年来，北京妇女儿童健康水平显著提升。2024年，北京全市孕产妇死亡率控制创历史最好水平。在提升妇幼保健服务质量方面，北京都做了哪些工作？还有何新举措？

刘俊彩：我们深入实施区域母婴安全筑基行动，加强母婴健康服务。全市累计建设母婴友好医院81家，提高妇幼健康安全保障、优质服务和人文关怀水平；推动儿童早期发展服务向社区延伸，儿童健康友好社区累计达164家，覆盖面达80%。儿科服务体系也进一步健全，紧密型儿科医联体覆盖41家医疗机构，73家二级以上综合医院已全部开设儿科门诊，352家社区卫生服务中心可提供儿科诊疗服务，占比超过96.7%。

今年北京将持续建设生育友好型社会。妇幼健康工作将继续紧紧围绕妇女儿童健康需求，强化生育支持，启动生殖健康促进年，聚焦青春期、婚前孕前、孕产期、产后等重点时期，全面开展生殖健康促进服务。

要建设一批生育友好医院和儿童友好医院。推进61家市区危重孕产妇及新生儿救治中心标准化建设。拓展生育全程服务，关注产后保健，提供产妇营养、母乳喂养咨询与指导、产褥期并发症防治、健康检查和产后康复等保健服务。

还要推动妇幼保健院儿科门诊全覆盖，扩大住院服务机构覆盖面，提升儿童常见病诊疗能力等等，不断增强妇女儿童健康获得感。

（来源：北京青年报）