携手共进 众行致远——农工党北京市委助力京津冀协同发展重大国家战略实施十周年工作回眸

编者按

2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，从全局和战略高度擘画了京津冀协同发展新蓝图，发出了京津冀协同发展的“总动员令”。

推动京津冀协同发展为农工党北京市委履职建功提供了新天地、搭建了大舞台。十年来，农工党北京市委坚持首善标准，按照农工党中央和中共北京市委部署安排，带领全市党员进一步增强服务京津冀协同发展的政治自觉和责任担当，紧紧围绕助力和服务京津冀区域高质量发展，充分发挥界别优势特色，持续发力、久久为功，与津、冀两地农工党省级组织携手，推动京津冀协同发展重大国家战略向纵深推进。

在京津冀协同发展重大国家战略实施十周年的重要时刻，市委会微信公众号“北京农工”推出“非凡十年”系列《携手共进 众行致远——农工党北京市委助力京津冀协同发展重大国家战略实施十周年工作回眸》，通过那些闪光的荣耀铭刻下各级组织和全市党员推动京津冀协同发展担当作为、履职尽责的奋斗姿态，也共同见证京津冀三地协同发展的非凡成果。

重要的时间节点，标注奋进的坐标。

2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，全面深刻阐述了京津冀协同发展的重大意义、推进思路和重点任务，明确将实现京津冀协同发展作为重大国家战略。峰峦叠翠的燕山脚下、碧波万顷的渤海之滨、绵延起伏的太行山麓，这片古老的京畿之地自此掀开了协同发展的新的历史篇章。  

2024年，京津冀协同发展迎来10周年。十年来，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，京津冀三地以《京津冀协同发展规划纲要》为引领，一张蓝图绘到底，坚定不移疏解非首都功能，推动“两翼”联动发展，唱好京津“双城记”，深化津冀合作，交通、生态、产业、公共服务等重点领域持续突破，协同发展取得丰硕成果。

十年来，在农工党中央和中共北京市委的领导下，农工党北京市委深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕京津冀协同发展各阶段重点任务，与津、冀两地农工党省级组织团结协作、共同奋斗，持续助力京津冀协同发展向更深层次、更高水平发展。

履职担当 服务“国之大者”

京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。农工党北京市委坚持把支持、助力和服务好重大国家战略作为重要政治任务，围绕中心、服务大局，担当尽责、发挥作用。

早在京津冀协同发展上升为国家战略前，2008年，农工党北京市委便开展实地调研和模型论证，呼吁创建包括天津、河北在内的“大首都特区”。

2014年2月，京津冀协同发展座谈会吹响了京津冀协同发展的号角。2015年4月，中共中央审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。

服务国家战略，农工党立即行动。2014年3月，农工党北京市委联合农工党天津市委、河北省委、中央生态环境工作委员会组成课题组，对京津冀区域内大气排放标准、经济政策、环境技术、政策法规等问题开展了联合调研。这是农工党北京市委首次在京津冀地区就区域环境问题开展的跨地区、跨学科、跨部门的综合调研活动。

2014年3月7日，农工党北京市委联合天津市委、河北省委召开“京津冀大气污染治理联合调研”开题筹备会。

课题组历时7个月，在京津冀三省市就大气污染物特别排放限值在三地的执行情况与规划、大气污染源排放清单研究及颗粒物源解析进展、经济政策施行效果、建立京津冀区域大气污染专项基金的必要性等问题开展了深入调研，并与相关政府部门进行了充分座谈，提出三地联合治理、发展多式联运、区域协同立法、货物运输“公转铁”等一系列对策建议，获得时任中共北京市委主要领导同志批示，并被相关部门采纳，转化为政策措施出台实施。

2014年11月28日，京津冀三地农工党省级组织联合召开京津冀“环境与健康”调研成果报告会。

2014年11月，京津冀三地农工党省级组织联合召开京津冀“环境与健康”调研成果报告会，从推进京津冀协同发展的国家战略高度，集中展示了京津冀三地环境与健康近20余项年度调研成果，积极倡议农工党党员“保护环境、健康生活、从我做起”。这是三地农工党组织紧密围绕党委、政府中心工作和京津冀人民群众关心的热点问题积极发挥参政议政职能的有力体现，工作成果得到了各方赞誉。

《关于进一步完善京津冀地区大气污染联合防治体系的提案》经过广泛推荐、公众投票和评委评审等环节，从4196件参选提案中脱颖而出，获评2015年至2018年北京市政协十大“最具影响力优秀提案”。

由此，农工党北京市委开启了助力京津冀协同发展的新征程。十年“磨剑成锋”，持续建言献策的背后，折射出民主党派的时代使命和政治担当，也展现了农工党北京市委带领广大党员牢记和服务“国之大者”的履职自觉。

汇智聚力 推动协同发展

沿着习近平总书记指引的方向，农工党北京市委不断加深对习近平总书记视察北京重要讲话精神的学习、领会和落实，充分发挥特色优势，将全力助推京津冀协同发展作为履行职能的重要任务，紧密团结和依靠全市党员广集良策、共汇合力。

环境保护、生态发展既是京津冀协同发展的重要内容，也是高质量协调发展的必要保障。农工党北京市委切实肩负起在生态文明建设中的政治责任，在京津冀生态环境联建联防联控联治、绿色发展转型等方面资政建言，上演了共护一片蓝天的履职“连续剧”：

实践，书写厚重答卷；时间，见证生态蝶变。

2024年2月20日上午，北京市生态环境局召开北京市深入推进京津冀生态环保协同十周年新闻发布会。截至2023年底，京津冀三地PM2.5年均浓度与2013年相比降幅均六成左右；重污染天数均大幅削减、优良天数大幅增加。

这份亮丽成绩单的背后，不仅凝聚了京津冀三地推动绿色协同发展的强大合力，也有农工党北京市委建言资政赋能绿色发展的智慧与力量。

在为还三地蓝天白云奔走调研的同时，农工党北京市委充分发挥医药卫生主界别优势，将目光聚焦在蓬勃发展的生物医药产业上。

2018年7月，农工党北京市委与天津市委、河北省委联合主办京津冀现代生物医药产业专题研讨会。京津冀三地农工党医药卫生领域方面的专家学者，就现代生物医药的研发和应用进行深入交流和研讨，围绕助推京津冀现代生物医药产业创新发展、提升区域产业竞争实力出计献策。

2018年7月8日，由农工党北京市委、天津市委、河北省委联合主办的京津冀现代生物医药产业专题研讨会在天津市举行。

这次研讨会不仅为做优做强京津冀现代生物医药产业，打造区域高质量发展新引擎贡献了发展信息、专业建议和研究成果，更重要的是三地党员专家就京津冀生物医药的研发和产业化进行了座谈交流，为相关政策制定、高端人才引进、知识产权保护、营商环境优化提出了科学合理的建议。会后形成的研讨报告为国家和京津冀三地在生物医药产业方面提供了高质量的参考资料和可靠的决策依据。

春来潮涌东风劲。随后几年，京津冀三地加速培育生物医药产业集群，全力构建生物医药产业发展创新生态，一批批创新成果竞相涌现。

2023年5月12日，习近平总书记在考察河北省石家庄市国际生物医药园规划展馆时强调，生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。要坚持人民至上、生命至上，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的“中国药”，特别是要加强中医药传承创新发展。

为贯彻落实习近平总书记关于生物医药产业发展的重要指示精神，2023年9月，由农工党北京市委承办的首届国际生物医药产业创新北京论坛在北京经济技术开发区开幕。本届北京论坛围绕生物医药领域前沿技术、创新成果、国际监管等领域深入研讨、共商合作，对完善环京地区产业链布局，推动京津冀生物医药产业联动发展具有促进作用。这是农工党北京市委立足界别优势，为推动京津冀生物医药产业这一战略性新兴产业发展献计献策的重要举措。

2023年9月7日，由农工党中央和北京市政府共同主办，农工党北京市委、北京经济技术开发区管委会和北京市药品监督管理局共同承办的第一届国际生物医药产业创新北京论坛在北京亦庄召开。

三地农工党组织为建立京津冀三地生物医药产业区域协同发展新机制，促进区域协同发展由专门领域向纵深推进的前瞻思考和创新履职，如同涓涓细流汇入三地生物医药产业奔腾不息的大江大河中，激荡起助力高质量发展的澎湃动能。

倾心用情 联合共建帮扶

2023年4月，农工党北京市委医科院委员会组织20余位专家，前往河北省滦州市人民医院开展医疗技术帮扶。医科院委员会已连续6年组织专家赴河北开展义诊和医疗技术帮扶活动，不仅广大患者能得到一流专家的诊疗，当地医护人员足不出户便学到一流的操作规范和医疗技术。

2023年4月15日至16日，农工党中国医学科学院委员会技术与管理帮扶活动在滦州市人民医院举行。

在多年的帮扶中，医科院委员会摸索出一条从传统的义诊、咨询到以技术与管理帮扶为主的新模式，他们积极开展“医路有我”“医心为民”科普讲座以及针对帮扶地区医务人员的麻醉、心血管专题沙龙，为帮扶地区打造一支“带不走的医疗队”，真正为当地老百姓造福，有力推进了京津冀医疗卫生协同发展。

这是农工党北京市委打造京津冀协同发展联合共建基地品牌项目的生动实践，也是京津冀三地农工党省级组织深化社会服务合作的有益探索。

习近平总书记强调，推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。农工党北京市委始终心系民之关切，把增进京津冀人民群众福祉作为履职尽责的出发点和落脚点，努力探索民主党派社会服务工作新的着力点。

2015年，农工党北京市委充分发挥首都人才、资源优势，下发了《关于推进区级组织开展京津冀结对帮扶工作的通知》，要求各级组织充分利用自身资源优势，发挥界别特色，拓宽工作思路，扩大服务对象，与河北部分地区开展帮扶结对工作，并建立京津冀协同发展联合共建基地。

在市委会的统筹指导和持续推动下，各级组织和专门工作机构积极参与此项工作。截至目前，已建立了11个共建基地。

农工党北京市委已建立11个京津冀协同发展联合共建基地

这种省级组织及所属区级组织等四方单位共同参与、选择河北区域单位建立基地的形式，使帮扶变“运动战”为“阵地战”，变零星、分散、随机的帮扶为定点、集中、长期的帮扶。基地建立后，在北京、河北省级组织的大力支持和推动下，京冀区级组织加强合作，聚焦医疗、教育等民生领域，积极开展定点、长期、精准的帮扶工作，以实际行动支持京津冀协同发展，为改善民生福祉和推动经济社会发展作出了积极贡献。

同时，从市委会到各级组织、专门工作机构，每年年初便将共建基地品牌项目列入全年计划，坚持早统筹早计划早安排，每年至少举办一次现场帮扶活动。

目前，京津冀协同发展联合共建基地已成为农工党省市级组织服务京津冀协同发展的一大品牌特色，得到广泛认可。

千年大计，雄安启航。农工党北京市委先后组织医药卫生、生态环境、文化教育等领域的党员专家赴雄安新区进行调研，开展精准医疗帮扶活动，协调党员资源向雄县中医医院、安新县中医医院捐赠医疗设备，引导所属社团积极发挥作用，大力支持雄安新区建设。

2023年10月12日，农工党北京市委联合北京国际医药促进会在河北省安新县中医医院开展“助力雄安发展 共筑健康家园”义诊活动。

北京国际医药促进会陆续开展了“牵手雄安专项行动”“助力雄安发展 共筑健康家园”健康大讲堂、义诊咨询、现场带教等系列活动，推动京津冀医疗资源共建共享，努力打造医疗帮扶合作平台。北京东方书画研究会举办“雄安展新卷 丹青绘新区”主题笔会活动，用丹青笔墨为雄安新区建设和京津冀协同发展增光添彩。

2023年10月12日，北京东方书画研究会随农工党北京市委一同赴雄安新区开展调研，并在河北省安新县中医医院举办“雄安展新卷 丹青绘新区”主题笔会活动。

携手同行 合作互利共赢

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”

京津冀不仅地缘相接，文脉相通，更是人缘相亲。十年来，三地农工党组织以协同合作为基础，以互补共赢为目标，加强互学互鉴互促，开展跨区域多领域合作，找准小切口、做好大文章，齐心协力推动京津冀协同发展走深走实。

2019年，六月的北京城市副中心，大地披绿，树木苍隆。京津冀区域生态环境综合治理研讨会在北京城市副中心隆重召开，以“协同、交流、合作、治理”为主题，为实现京津冀区域生态环境综合治理的新跨越进行深入研讨和交流。这是继京津冀现代生物医药产业专题研讨会、京津冀农工党组织生态农业发展推进会后，三地农工党省级组织紧扣农工党中央助推“健康中国”和“美丽中国”建设两条主线，密切三地在生态环境治理领域深度合作的一次意义重大的研讨活动。

2019年6月28日，京津冀区域生态环境综合治理研讨会在北京城市副中心召开。

推动建立省际间党派组织的交流合作平台是京津冀三地农工党省级组织通力协作的有力支撑，全方位、多层次、宽领域的交流合作则成为三地组织共同成长、互促共进的动力内核。

近年来，农工党北京市委与天津市委、河北省委交流密切，通力合作步履坚实，瓣瓣同心结出累累果实。

2018年，京冀两地农工党组织在京举行“不忘合作初心 齐唱盛世赞歌”——纪念“五一口号”发布70周年演讲决赛；农工党北京市委与天津市委、河北省委联合举办培训研讨班；在唐山市召开京津冀三地社情民意信息工作交流座谈会。

2020年，农工党北京市委与天津市委联合举办基层组织负责人及中青年党员培训班。

2021年，京津冀三地农工党积极探索通过“大宣传、大教育”强化政治引领、思想引导和共识教育，精心组织、联合举办农工党党史京津冀联合宣讲活动；与农工党中央文化体育工作委员共同举办“同心同行颂——庆祝中国共产党成立100周年京津冀三地书画作品联展”。

2023年，农工党北京市委、天津市委、河北省委在雄安新区联合承办农工党2023年“环境与健康宣传周”活动启动仪式；“23·7”极端强降雨灾害发生后，三地积极响应《京津冀三地统一战线防汛救灾倡议书》号召，全力支持救灾和灾后重建。

为推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，2023年，农工党中央副主席、北京市委会主委王金南先后赴河北、天津开展调研座谈，深入了解两地省级组织助力京津冀协同发展工作开展情况。

2023年6月19日，农工党中央副主席、北京市委主委，北京市政协副主席王金南赴农工党河北省委开展调研。

2023年7月，农工党第十七届中央专委会成立大会在京召开。为服务国家区域协调发展战略，促进农工党区域地方组织合作，新设区域协同发展工作委员会，其下设京津冀协同发展分会。农工党北京市委专职副主委江欣担任区域协同发展工作委员会主任、京津冀协同发展分会主任。这充分体现了农工党中央对京津冀协同发展的高度重视和殷切期望。

推动协同发展，同心同向同力至关重要。2023年10月，农工党北京市委、天津市委、河北省委齐聚雄安新区，举办“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育暨京津冀三地农工党组织助力区域协同发展交流研讨会。白天，参会人员一行到雄安新区市民服务中心园区、规划展览馆、国贸中心项目建设现场进行实地调研，了解雄安新区发展现状，见证新区“拔节生长”。晚上，10名来自京津冀三地的党员代表围绕“踔厉奋发显担当、三地献策话发展”主题，从医药卫生、生态环境、数字文化、人力资源等不同领域进行汇报发言，分享亲历京津冀协同发展“开花结果”的感悟，探讨深化助力京津冀协同发展的“金点子”，尽显新时代农工党党员参政报国、履职为民的责任担当。

2023年10月12日，农工党北京市委、天津市委、河北省委在雄安新区联合举办“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育暨京津冀三地农工党组织助力区域协同发展交流研讨会。

规划建设北京城市副中心，是以习近平同志为核心的中共中央作出的重大决策部署，是千年大计、百年大事。

作为第二批搬迁副中心的首批搬迁单位，农工党北京市委于2023年11月21日顺利完成机关搬迁工作，成为副中心建设的见证者、参与者、推动者。这不仅是市委会发展中具有里程碑意义的重要节点，也是市委会深化推动京津冀协同发展的新起点。

2023年11月21日，农工党北京市委顺利完成机关搬迁工作。

农工党中央区域协同发展工作委员会主任、京津冀协同发展分会主任、北京市委会专职副主委江欣表示：“2024年，农工党北京市委将以京津冀协同发展战略实施十周年为契机，与北京、天津、河北政协和农工党省级组织，联合办好首届美丽京津冀研讨会。今后市委会也将与区域协同工作委员会加强联动，有效整合各方资源，进一步探索民主党派助力京津冀协同发展的新模式、新方法、新成果。与津、冀两地‘握指成拳’，推动协同发展不断向纵深迈进。”

非凡十年，砥砺前行；履职路上，再次出发。农工党北京市委将坚持以新时代首都发展为统领，带领广大党员以更加积极主动的时代担当、更加踔厉奋发的精神状态、更加砥砺前行的务实举措，与津、冀两地农工党组织携手绘就中国式现代化先行区、示范区新图景。